Являются ли права удостоверением личности, и можно ли их считать документом?

В каких случаях водительские права не принимаются во внимание

Во многих ситуациях гражданам требуется предъявлять документы, удостоверяющие личность. В подавляющем большинстве ими являются паспорта или приравненные к ним удостоверения.

Иногда можно воспользоваться водительскими правами. В одних случаях – кредит в банке – они принимаются, как дополнение к паспорту, в других – проверка на дороге – это основной документ водителя.

Среди рассмотренных случаев есть те, в которых ВУ не только не является подтверждением личности, а вообще не принимается во внимание, его наличие или отсутствие не играет абсолютно никакой роли. К ним относятся гражданско-правовые процедуры, в которых обязательно указание паспортных данных – серия, номер, дата и место получения, выдавший орган

К ним относятся гражданско-правовые процедуры, в которых обязательно указание паспортных данных – серия, номер, дата и место получения, выдавший орган.

Примеры:

Заключение и расторжение брака. Требуется совершеннолетие будущих или без пяти минут бывших супругов, их дееспособность. Право управления транспортными средствами юридически бесполезно

• Сделки купли-продажи недвижимости и других товаров, при которых необходимо предъявление паспорта. В эту категорию входит и покупка автомобиля – водить можно, а купить нет
• Оформление разного рода доверенностей. Здесь тоже значимую роль играет только паспорт. Резонное возражение – при нотариальном удостоверении доверенности на автомобиль нотариусы просят показать ВУ. Это их инициатива. Доверяемому лицу передаётся право распоряжаться техникой. Водить её он не обязан
• Операции на почте.

Список ситуаций может оказаться неполным. Жизнь настолько разнообразна, что все хитросплетения неподвластны рассмотрению

Важно главное – права обязательны, когда дело касается непосредственно управления автомобилем. В остальных случаях они играют вспомогательную роль

Исключение – продажа алкоголя и сигарет. В большинстве юридически значимых действий они не нужны совсем.

Частные случаи удостоверения личности

Читайте: Какие водительские права нужны в Европе для россиян?

Рассматривая отдельные ситуации, при которых гражданин РФ может пытаться применить права, можно заметить следующее:

• Водительское удостоверение является единственным документом, подтверждающим право гражданина на управление транспортным средством определенной категории. При остановке машины сотрудниками ГИБДД и озвучивании просьбы предъявить документы автомобилист может не показывать паспорт, ограничившись лишь водительским удостоверением;
• При обращении за оформлением страхового полиса, который имеет прямое отношение к транспортному средству водителя (ОСАГО, КАСКО, ДСАГО и т.д.) одних прав для удостоверения личности будет недостаточно. Автомобилиста любой представитель страховой компании попросит предъявить паспорт;
• Аналогичным образом и при взаимодействии с финансовыми организациями, к примеру, оформлении кредита, права нельзя использовать вместо паспорта. Вместе с этим довольно часто их используют как второй документ – для этих целей он подходит по всем параметрам;
• При участии на выборах попытки получить бюллетень столкнутся с отказом представителей избирательной комиссии, поскольку для этих целей можно использовать исключительно паспорт;
• Многие водители интересуются возможностью удостоверять свой возраст при покупке сигарет или алкоголя, когда у продавца возникает сомнение относительно законности продажи ему таких товаров. Согласно законодательным актам ВУ в список документов, которые можно предъявить для приобретения алкоголя не входят. Использовать допускается российский или иностранный паспорт, удостоверение беженца, ВНЖ, РВП. А вот по отношению к табачным изделиям закон и отдельные акты не дают такой информации, поэтому теоретически права должны приниматься сотрудниками торговых точек;

Иногда приходится подтверждать личность и в других учреждениях – на почте, в МФЦ, медицинском учреждении, посольстве другой страны. Во всех подобных организациях сотрудники не несут обязательства принимать водительское удостоверение. В связи с этим лучше иметь с собой паспорт, который полностью подходит для удостоверения личности и универсален в любых учреждениях и организациях.

Являются ли водительские права удостоверением личности

Являются ли водительские права удостоверением личности, закон однозначно не регламентирует.

Верховный суд РФ признает права водителя как документ, статус которого позволяет использовать его в качестве удостоверения личности.

Эта позиция основана на том, что у них имеются все черты, регламентируемые для удостоверения личности:

• фотография;
• ФИО;
• личные данные;
• уникальный номер.

Дополнительные сведения, которые имеются в паспорте, например, семейное положение или наличие детей, чаще всего при совершении действий значения не имеют.

Причина – они не числятся ни в одном нормативном акте как удостоверение личности.

Это формальное объяснение, но «закон есть закон» и его несоблюдение может негативным образом сказаться на тех, кто его нарушит.

Эту ситуацию можно рассмотреть с тем, как обстоит дело на практике. Водительское удостоверение находит свое применение, но при ограниченных обстоятельствах.

Например, когда требуется подтверждение совершеннолетия. Также – в качестве дополнительного документа к паспорту.

Они могут ориентироваться и на внутренние распоряжения. Например, работники Налоговой службы оказывают свои услуги только при наличие паспорта.

Не получится взять кредит по этому документу, поскольку Банк России категорически не принимает его в качестве удостоверения личности. Спорные ситуации зачастую приводят к судебным разбирательствам.

Если в законодательство будут внесены соответствующие поправки, то ситуация станет более ясной.

В каких случаях допускается

Кроме федерального закона имеется ряд подзаконных актов, которые допускают применение водительских прав в качестве удостоверяющих личность документов. Непреклонным остается только Центробанк.

Находят применение водительские права в то время, когда происходит призыв в армию.

В данном случае главную роль играет возраст. Удостоверение водителя, в котором имеются сведения о дате рождения, предоставляет эти сведения.

Но при этом пункт 99 этих правил регламентирует, что начальник почтового отделения в регионе может самостоятельно принять решение – по каким документам могут выдаваться почтовые отправления.

Практика показывает, что в населенных пунктах с небольшим количеством населения, где практически все знакомы друг с другом, получить заказное письмо, бандероль или посылку по удостоверению водителя не составит труда.

Воспользоваться водительскими правами получится при желании или необходимости присутствовать в зале суда. Это регламентируется определением Московского городского суда.

Необходимые условия

В тех случаях, когда удостоверение водителя принимается в качестве удостоверения личности, к нему применяется основное требование – оно должно быть действительным.

Поскольку на водительских правах имеются даты начала и окончание срока действия, то это легко проверить.

Можно ли купить алкоголь и сигареты

Согласно существующим правилам реализации алкогольной продукции и табачных изделий может осуществляться лицам, достигнувшим возраста 18-лет.

Продавец обладает правом попросить документ, подтверждающий возраст покупателя.

Немногие из россиян носят постоянно с собой паспорт. Чаще при себе имеются водительские права, поскольку при поездке на автомобиле их в любой момент может затребовать сотрудник ГИБДД.

Поэтому молодых водителей интересует вопрос, могут ли они в качестве удостоверения личности предъявлять водительские права при покупке алкогольной и табачной продукции.

К покупке алкогольной продукции закон более суров. В Приказе Минпромторга РФ № 524 имеется перечень документов, которые могут быть предъявлены покупателем алкоголя.

Видео: водительские права удостоверение личности

Законодательная база

В водительском удостоверении предоставляется важная информация о человеке, но в минимальном количестве. На основании предъявленного документа можно выяснить фамилию, имя и отчество гражданина РФ, дату и место его рождения, а также регион регистрации на данный момент.

Так выделяют следующее – на основании решения Верховного Суда РФ № ГПКИ 06-1016 в водительском удостоверении представлена вся информация, которая может послужить идентификацией личности человека.

Получается, что для осуществления каких-либо процедур предъявлять паспорт гражданина РФ вместе с удостоверением личности нет необходимости. Однако, это не значит, что представленный документ может быть полной заменой паспорта – в федеральном законодательстве подобного нет ни слова.

Если обратиться к нормативно-правовым актам, можно обнаружить, что пользоваться удостоверением можно только в определенных случаях. Об этом говорят следующие нормативно-правовые акты:

• ФЗ №67 от 12 июня 2002 года – перечислены права граждан РФ с наличием определенных документов;
• закон, регулирующий порядок въезда и выезда на территорию РФ;
• указ Президента России №1325 от 14 ноября 2002 года;
• приказ Минпромторга России №524 от 15 апреля 2011 года.

Получается, что точного ответа на вопрос, можно ли считать водительское удостоверение полноценным удостоверением личности, нет. Поэтому рассматривать следует каждый случай в отдельности.

Документы, подтверждающие личность в России

Список документов, которые безоговорочно удостоверяют вашу личность:

• Паспорт гражданина РФ. Выдаётся с совершеннолетием в 14 лет;
• Загранпаспорт гражданина России нового или старого образца. Удостоверяет личность не только в России, но и по всему миру.
• Паспорт гражданина СССР. В случае действия паспорта СССР вы можете использовать его на равных с обычным паспортом.
• Паспорт моряка. Этот документ похож с загранпаспортом, а в основном он применяется в порту.
• Свидетельство о рождении. До момента наступления совершеннолетия можно использовать этот документ, но в нём нет никаких реквизитов.
• Военный билет. Имеет достаточное количество информации о владельце. Но есть инстанции, где применить его не возможно.
• Временное удостоверение личности. Его применяют, когда происходит замена паспорта. Использовать можно так же как и паспорт.
• Некоторые удостоверения личности. В некоторых случаях удостоверения госслужб заменяют документ удостоверяющий личность.

Иностранцы, пребывающие в России, могут использовать:

• Загранпаспорт;
• Иностранный паспорт;
• Паспорт гражданина СССР;
• Вид на жительство;
• Документ беженца;
• Временное удостоверение.

Как видим, водительское удостоверение лишь подтверждает право на управление автомобилем указанной в нем категории и в ряде случаев может помочь с идентификацией личности его владельца. Полноценным же документом для удостоверения личности ВУ не является!

Кстати, внести водителя в страховку можно и без его паспорта — достаточно водительского удостоверения и документов на автомобиль от собственника. Если вам в ближайшее время нужно оформлять ОСАГО на машину — можете подыскать наиболее оптимальный вариант в своем регионе через форму ниже и оформить ОСАГО онлайн.

По любым вопросам, связанным с автоправом и ДТП вам поможет бесплатная консультация автоадвоката.

Полный перечень документов удостоверяющих личность

Удостоверяющие личность документы содержат в себе данные человека и подтверждают, что он является лицом, сведения о котором имеются у государства. При этом четко понятие удостоверяющих личность документов в законе не определено, однако анализ законодательства все же позволяет составить определенный перечень.

Что такое документ, удостоверяющий личность?

Термин «документы, удостоверяющие личность» упоминается, в частности, в п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции». Согласно этой норме, сотрудники полиции вправе требовать от граждан предъявления этих документов, однако, какие конкретно удостоверяющие личность документы полицейские вправе проверять, в законе не сказано.

Несколько подробнее этот вопрос раскрыт нормативными актами Президента РФ.

Так, указ № 232 от 1997 года устанавливает паспорт как основной удостоверяющий личность документ на территории России, а указ № 1752 от 1996 года касается документов, действующих за пределами страны. В отношении иностранцев вопрос регламентируется ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При этом, несмотря на все сказанное выше, четкого определения списка документов, удостоверяющих личность, в законе все же нет.

С учетом практики и толкования права можно дать лишь примерный ответ на этот вопрос: это документы, которые с точки зрения органов власти различного уровня и в силу норм законодательства подтверждают, что их предъявитель является именно тем, за кого себя выдает.

Применительно к гражданину нашей страны, в число удостоверяющих личность документов могут входить:

1. Паспорт гражданина РФ. Он рассматривается как главный документ, и именно на основании его наличия и содержащихся в нем данных выдаются практически все остальные.
2. Заграничный паспорт гражданина РФ. В настоящий момент действует в двух вариантах: обычном и новом, содержащем электронные данные и биометрическую информацию.
3. Дипломатический паспорт гражданина РФ. Выдается сотрудникам МИД РФ, имеющим статус дипломатов в соответствующих органах за рубежом.
4. Служебный паспорт. Выдается сотрудникам ряда государственных служб и корпораций, а также членам их семей, проживающим за рубежом. Требуется для выезда за пределы России в длительные командировки.
5. Удостоверение военнослужащего (для действующего состава) и военный билет (для находящихся в запасе).

Эти документы являются постоянными. Помимо них действует также временное удостоверение по форме 2П — оно выдается за неимением других удостоверяющих личность документов гражданам, чей паспорт утрачен или находится в процессе замены.

Ранее на территории страны действовали и другие документы, удостоверяющие личность. В частности, до 2004 года в обращении находились паспорта советского периода. Однако срок их действия давно истек, и лица, до сих пор не заменившие их на паспорта РФ, совершают сейчас административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.26 КоАП РФ.

Документы, удостоверяющие личность иностранцев и апатридов

Для граждан других государств основным удостоверяющим личность документом является паспорт соответствующего государства. Кроме того, по международному договору в качестве удостоверяющих личность документов могут признаваться и некоторые другие.

Так, в отношении лиц, не имеющих гражданства (апатридов) на территории РФ могут быть признаны документами, удостоверяющими личность:

• свидетельства, удостоверения или иные выданные за рубежом документы из числа тех, которые в силу международного законодательства, применяемого Россией, могут рассматриваться в качестве удостоверяющих личность документов;
• разрешение на проживание или вид на жительство, выданный в России;
• иные документы, допускаемые по закону.

Для отдельных категорий иностранцев и апатридов документом, удостоверяющим личность, признается:

• временное удостоверение — на время, пока рассматривается вопрос о приеме в гражданство или признании гражданином России;
• удостоверение беженца или свидетельство, подтверждающее, что вопрос о статусе беженца рассматривается;
• свидетельство о том, что лицу предоставлено временное убежище на территории России.

Являются ли права документом, удостоверяющим личность водителя?

Иногда на практике возникает вопрос: если документы, удостоверяющие личность — это те, которые содержат персональные данные и фотографию, то являются ли водительские права таким документом?

Увы, нет. Ни в одном из нормативных актов права в качестве удостоверяющих личность документов не значатся.

Удостоверяют ли права личность

Для автомобилистов, активно эксплуатирующих свое транспортное средство, водительское удостоверение – документ, имеющий особое значение. Без него любая остановка госавтоинспектором на дороге грозит большими неприятностями.

В силу этого автомобилистами права используются как документ, подтверждающий не столько личность, сколько возможность управлять ТС в рамках установленных категорий.

Прямое назначение ВУ — идентифицировать человека, имеющего право передвижения на ТС определенной категории, т. е. для представителей Госавтоинспекции водительское удостоверение будет являться документом, удостоверяющим личность автомобилиста.

Дает ли ВУ право голоса

Каждый дееспособный гражданин РФ имеет право голоса. Чтобы принять участие в выборах на правах гражданина своей страны, требуется предоставление бумаги, подтверждающей принадлежность человека к государству.

Законом №67-ФЗ (п. 16) с 2002 года в список бумаг, наделяющих полномочиями голосовать, входят:

• военный билет;
• удостоверение военнослужащего;
• паспорт моряка;
• документ, позволяющий гражданину РФ въезжать в пределы РФ, при условии его проживания в иностранном государстве;
• справка, удостоверяющая личность лиц, находящихся в заключении.

Исходя из положений федерального законодательства, водительские права не дают возможности участвовать в выборах или отдавать свой голос на референдумах.

Выезд за границу

Для того чтобы выехать за пределы России, путешествующие россияне также должны предъявить бумагу, способную их идентифицировать. На основании положений ФЗ №114 от 15.08.1996 г., основаниями для получения разрешения на въезд-выезд из страны могут стать:

• внутренний паспорт гражданина РФ или моряка;
• загранпаспорт;
• служебный, дипломатический паспорт.

Если водитель намерен пересечь границу РФ на автомобиле, помимо прав потребуется представить один из вышеназванных паспортов.

Наличие гражданства

Действительно, получить разрешение на управление транспортным средством по закону могут не только граждане России, но и лица без гражданства.

Покупка алкоголя и табака

Логика требует отнесения прав к числу документов, способных подтвердить законность покупки гражданином алкоголя или табака, так как на его основании можно сделать вывод о возрасте человека. Тем не менее, покупая алкоголь и табак, рекомендуется исходить из действующих норм. Несмотря на то, что в ВУ присутствует информация о дате рождения, есть фотография, позволяющая опознать человека, права удостоверением личности служат не всегда.

Определяя, являются ли ВУ достаточными для покупки табачных изделий, необходимо руководствоваться законодательными актами, утвержденными Министерством здравоохранения в 2014 году. Согласно позиции Минздрава, водитель, имеющий разрешение на управление ТС, может купить табачную продукцию.

Документы не являющиеся удостоверением личности в России

Законодательством регламентируется список документов, которые могут в определенных ситуациях послужить удостоверением личности.

Гражданина РФ на территории других государств:

• заграничный паспорт гражданина Российской Федерации;
• дипломатический паспорт;
• служебный паспорт;
• заграничный паспорт СССР.

Для военнослужащих определен отдельный список:

• военный билет;
• удостоверение военнослужащего Российской Федерации.

Рассмотрим список ситуаций, при которых предъявление паспорта обязательно и не допускается замена его другим документом:

• составление искового заявления, заведение судебного дела;
• регистрация и расторжение брака;
• вступление в наследство;
• юридические операции с недвижимостью;
• составление доверенностей и использование их по назначению;
• прием на работу и увольнение;
• оформление пенсионных выплат и других льгот;
• банковские операции по счетам, картам;
• оформление различных документов: пенсионное или водительское удостоверение, загранпаспорта, ИНН, СНИЛС и т.д.;
• переоформление автомобиля;
• регистрация по месту жительства;
• получение документов на ребенка;
• получение страховых полисов и другое.

Предлагаем ознакомиться Если утеряны документы по договору дарения на квартиру

При отсутствии паспорта получить перечисленные услуги не получится, даже при предъявлении водительского удостоверения. В случае утери основного документа необходимо сразу подать заявление на получение нового паспорта.

На период изготовления выдается временный документ. Он имеет юридическую силу и может использоваться как основной документ.

Если Вы являетесь лицом без гражданства, то для получения права на проживание в России необходимо получить вид на жительство, который и будет документом, удостоверяющим Вашу личность.

Не являются удостоверением личности и различного рода удостоверения, к примеру: удостоверение работника Федеральной службы безопасности или госслужащего, адвоката или юриста, ровно так же как и студенческий билет или пенсионное-удостоверение. Такие документы только подтверждают статус человека, его принадлежность к той или иной структуре или социальной группе.

Что предписывает закон

На законодательном уровне вопрос о перечне документов, предъявление которых допускается для доказательства своей личности, до сих пор не закреплен.

ВАЖНО! Согласно указу Президента под № 232, датированного 13 марта 1997 года, считается, что главным свидетельством, подтверждающим и удостоверяющим личность гражданина страны, выступает паспорт. Если же говорить о водительских правах как об удостоверении личности, здесь имеется множество спорных моментов, поскольку некоторые организации отказываются рассматривать документ в качестве замены паспорта

Хотя Постановление Верховного Суда под № ГКПИ 06-1016 определяет удостоверение водителя как бумагу, содержащую все требуемые реквизиты для идентификации личности. На основании подобных противоречий судебные разбирательства по данным вопросам случаются часто

Если же говорить о водительских правах как об удостоверении личности, здесь имеется множество спорных моментов, поскольку некоторые организации отказываются рассматривать документ в качестве замены паспорта. Хотя Постановление Верховного Суда под № ГКПИ 06-1016 определяет удостоверение водителя как бумагу, содержащую все требуемые реквизиты для идентификации личности. На основании подобных противоречий судебные разбирательства по данным вопросам случаются часто.

В большинстве случаев суд встает на сторону граждан, поскольку права выдаются только при предъявлении паспорта и содержат фотографию и прочие сведения о человеке. Несмотря на это, рассчитывать на какую-либо компенсацию в этом случае вряд ли представляется возможным.

Документы, удостоверяющие личность

Личность в России, а также наличие гражданства, согласно законодательству, могут подтверждать универсальные документы:

• указом президента РФ определено, что главным документом, удостоверяющим лицо на территории России, является паспорт гражданина (допускается паспорт СССР до замены его в установленный срок на современный);
• заграничный или дипломатический паспорта;
• военный билет мичмана, солдата, матроса, офицера;
• временное удостоверение гражданина РФ.

Для иностранных граждан таковыми являются:

Удостоверение беженца.
Паспорт иностранца либо другой документ, имеющий законную силу засвидетельтсвовать на территории другого государства иностранного гражданина.
Свидетельство о временном предоставлении приюта.

Знаете ли вы? Ещё недавно, для того чтобы получить водительские права для жителя города Мехико (в Мексике), не нужно было проходить какие-либо экзамены или тесты. Будущему водителю было достаточно лишь устно сказать, что он обязывается быть аккуратным на дороге и соблюдать безопасность.

Вопрос действительно неоднозначный

Вопреки перечисленным НПА водительское удостоверение все же признается удостоверением личности некоторыми подзаконными актами:

• определением ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ, где указано, что водительские права содержат все реквизиты, необходимые для удостоверения гражданина;
• определением КАС 06-547 Кассационной коллегии ВС РФ;
• приказом МНС России от 12 февраля 2003 №БГ-3-13/59;
• некоторыми актами МВД и МИД РФ.

Но даже определение Верховного суда не снимает вопрос, почему права не являются удостоверением личности — тем более, в документе не расшифровывается, о каких конкретно позволяющих удостоверить личность реквизитах идет речь.